研習筆記：台灣民主之路/薛化元

228人權研習營 (硬擠到為高中大學生辦的深耕校園講座，為的是朝聖神級的老師講課)

台灣民主之路/薛化元

百年民主之路，要從日治時期開始談起。

台灣何時成為民主國家?

1997年國際評比，台灣成為人權完全自由的國家，那之後一直在亞洲名列前茅(一方面也是因為鄰國不爭氣，也有學者很意外竟然會贏過日本)。

荷西時期，是以獲取商業利益為最主要考量，今日不作討論。此時的重商主義與後來日本的資本主義不同。

殖民母國的統治是為了取得利益，不是為了壓制。

超商內的北海道鮮乳，就是標榜給乳牛好的環境，才有更多乳汁，如出一輒。

近代帝國的統治及於神經末稍，和前近代的清帝國不同，前近代的國家公權力大約僅止於縣治層次，無法達到每個人身上，力有未逮。屏東的林少貓被日本政府招安後仍被捕，這種地方頭人在清代是享有一定空間與權力的，但被日本政府逮捕時身上還帶著日本政府發給的給予特權的文件。台北的土匪陳秋菊，被招安後就搬到大街上，狀況不同。

為殖民統治台灣，日本在台灣需實施特別體制，特別法域，最廣為人知的就是六三法。在日本內地可以民主請願，但在台灣就成了治警事件，雖然明明抗爭內容是一樣的。

梁啟超立憲派，戴季陶是革命派，但同樣認為台灣人不要用武裝抵抗日本，應於體制內追求台人最大利益。

1920年代在日本治下的第一代現代年輕人長大成年，有能力使用現代的知識工具質問，為何日本在台統治與在內地不同?此即翁佳音說的「文裝抗日」，引用日本帝國給予的權利，用來對抗總督府，不是推翻。

既然此時總督府說法是「台島內地文化不同」，年輕人就追求文化上的進步，出現「同化」的口號，

總督府知道其中有鬼，遂於日本伯爵板垣退助來台促成「同化會」離台後，立即取締。

雖然六三法在1907年就名義上廢除了，但是後來的三一法和法三號都是同樣概念，特別法域，所以後來的台人抗爭還是主打「廢除六三法」。

一戰後盛行的「民族自決」(台語小學堂：不是「民族自覺」哦)，遂使內地延長主義實現。法三號實施後，內地和台灣仍不完全一樣，只是往「內地延長」方向「發展」而已，台人還是不能投票、不能選舉，就算是被徵召去當兵也是遲至1945年的事。

林呈祿至此提出，成立台灣議會，將被總督府掌控的立法權與財產權收歸。台灣住民沒有在日本居住過，無從比較，台籍菁英比較出差別，遂有殖民地議會設置的請願運動。

議會設置請願運動面對的挑戰，有來自左右方向。

左翼的挑戰，最主要是台灣共產黨，以及左傾後的台灣文化協會。有「民族自覺」的左翼，以謝雪紅為代表，主張要脫離日本的殖民統治。毛澤東曾主張台灣獨立，是因第三國際支持民族的自覺；台灣共產當和日本共產黨，都主張台灣建立共和國。

鹿港辜家和板橋林家，代表右派的反對力量。

台中霧峰林家是支持議會的。

林獻堂和辜顯榮都捐助台中中學校。巴克禮使日軍不殺一人入台南城，辜顯榮在台北城其實做的事一樣，但被指為台奸，值得再三思。李春生派辜去迎接日本人，李被從前政府吹捧肯定，為何李被稱許、辜被臭罵?價值觀宜一致。

親近日本殖民政府的辜顯榮與林熊徵組「有力者大會」，才28人支持；林獻堂就號召「無力者大會」出來酸，數千人響應。

鎮壓或打壓是有的，但不只是殖民統治者與被統治者如此二分，還有更複雜的糾結。

1935年台灣首次有投票，至1937進入戰時體制。

盧溝橋事件發生時，中華民國駐台北的領事館和駐東京的大使館都表示「未進入戰爭狀態」不撤館。

1945年8月15日天皇的玉音放送，是事先錄音的。

舊金山會議簽署和約，才結束「戰爭狀態」。

1945中華民國開始統治台灣，把其在中國的一黨獨大、訓政體制，搬來台灣。

台民讀孫文的三民主義，對國民黨統治有錯誤的理解。

1946年1月根據政治協商會議制定的12項原則、參考有魁北克那樣自治的加拿大而制定的，不是依照孫文說的那樣。

台籍菁英曾受日本統治、曾向日本抗爭，所以才有228事件的衝突發生。

1947實施動員戡亂，台民沒有感覺，因為處於更大的壓制之下。

1949年5月20日實施戒嚴，是交戰地的戒嚴；同年12月實施戒嚴，才是持續38年的。

政府遷台之初，主張即將反攻大陸，遂一直持續戒嚴的特別體制，使「剎那變成永恆」。

ROC沒有「退出」或「被趕出」UN，而是「中國代表權」被PRC取代。

遂無法「回去」或「再加入」，完全被當作空氣看待。

1960年雷震組反對黨主張台灣民主自由被抓。美國支持台灣民主自由，但不能太快，否則台籍菁英掌握政權，其與中共沒有仇恨，不利於美國的國際布局。

蔣經國很清楚必須有美國支持，才能對抗PRC。但接連發生陳文成案與江南案，蔣才宣布蔣家人不會接班，然後不乾不脆的解嚴。

蔣經國實施戒嚴同時，宣布凍結戒嚴法。因戒嚴法規定，戒嚴期間案件於解嚴後可重新上訴，涉案者得閱卷、會知道當初誰告密。就不用現在促轉會那麼辛苦了。

至李登輝時期才逐步開放。

蔣經國也沒打算全面開放，國會就沒有全面改選。至李登輝時期才結束萬年國會，全面改選。之後也才有總統直選，走向民主之路。

Q：接下來，民主的方向是追求國家正常化?

A：一間屋子再漂亮，不是自己的，還是被人家整間搬走。台灣應努力成為被國際認可的主權獨立國家。

不正常習慣了，不知道什麼叫正常。我國在WTO原來的參加者名稱是「大使」，那是代表國家元首，後來是我國自己改用「代表」，自降層次。

東奧正名不能代表什麼，但那是卑微的一個請求。公投應是一種溫和的表達意見的方式，如果我們連這樣溫和的都沒能做到，如何向別人表示我們的主張?

聯合國裡的代表，也不一定要和國家名字一樣。已有前例。UN憲章裡載有中華民國之名，只是現在由PRC代表。

建國的方式很多種，公投是其中一種，巴西的方式也很獨特。喜樂島公投就算通過，也無法完成獨立建國，還需要其他更多的努力。

原想來聽聽看老師怎麼對高中生講這段台灣民主的歷史，後來發現老師還是沒有講得比較簡單，若我的學生真的報名跑來的話，應該會有知識含量太高的挫折吧。
但是我還是覺得有收穫，存下筆記。